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Para Empresarios

Logra el éxito empresarial: conoce sobre la unión temporal

By María Fernanda Pérez Jiménez  Published On 13/12/2022

Queremos que los dueños de empresas aumenten su competitividad. Por eso, hoy queremos contarte una forma para acceder a nuevos proyectos. En este artículo, te hablaremos sobre la unión temporal. También te explicaremos la diferencia entre esta modalidad y un consorcio. Por último, sabrás un poco más sobre la unión temporal en empresas de vigilancia.

 

¿Qué es una unión temporal?

 
Qué es una unión temporal
 

Según el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, una unión temporal es cuando dos o más personas presentan una propuesta para adjudicar o celebrar un contrato. Esto respondiendo solidariamente por el cumplimiento de la propuesta contratada.

En caso de incumplimiento, las sanciones se imponen de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros de la unión temporal.

 

Características de la unión temporal

 
  • Nace del acuerdo de voluntades con el objeto de presentar una propuesta cuyo fin es la adjudicación y celebración de un contrato.
  • No requiere formalidades para su constitución, únicamente el documento privado en el cual consta la voluntad de las partes de constituir la unión temporal.
  •  Se deben indicar los términos y la participación en la propuesta y la ejecución. Esto no se podrán modificar sin el consentimiento de la entidad contratante.
  • Su duración está limitada a la duración del contrato.
  • No tiene personería jurídica.
  • Los integrantes responden solidariamente por el cumplimiento de la propuesta y del objeto del contrato.
  • Las sanciones derivadas del incumplimiento de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros.
  • Al no constituirse una persona jurídica no hay un representante legal. Sin embargo, esto no obsta para que se nombre un representante que se encargue de canalizar las actuaciones frente a la entidad contratante.
 

El funcionamiento de la unión temporal

 

Sobre la estructura administrativa, el representante legal se designa por la junta directiva conformada por todos los integrantes. Tiene las siguientes funciones:

  • Realizar la planeación estratégica de todas las actividades que se realizan dentro de la unión temporal o consorcio.
  • Representar a la unión temporal o consorcio ante el Estado, y otras entidades.
  • Convocar a las reuniones para discutir, analizar y tomar decisiones frente a los procesos y situaciones que se desarrollen dentro del proyecto.
  • Planificar y organizar una eficiente y transparente utilización de los recursos de la unión temporal o consorcio.
  • Cumplir y hacer cumplir las normas disciplinarias y demás reglamentos establecidos.
  • Dar aprobación final a las solicitudes de compra y contrataciones según el presupuesto asignado.
  • Responder ante las autoridades legales competentes cuando se requiera.
 

Contabilidad en la unión temporal

 
Contabilidad en una unión temporal
 

Aunque no existen disposiciones generales para llevar un libro de contabilidad, es importante tener en cuenta que lo que aconseja El Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Esto es llevar la contabilidad independiente de cada uno de sus miembros. Así, se conocerán los resultados de la gestión, del contrato, la participación obligaciones, activos, y pasivos. Puedes conocer más en la guía para el adecuado manejo de uniones temporales.

La contabilidad también servirá para los procesos tributarios. Así, habrá seguridad para cada uno de los miembros con el patrimonio y el control de los ingresos. Por eso, en el momento de constituirla se debe tener cuidado en:

  1. Analizar las cláusulas del contrato e identificar las responsabilidades y obligaciones que se adquieren en forma directa, así como las adquiridas por cada uno de sus miembros.
  2. Determinar si el consorcio o unión temporal es responsable del IVA con el objeto de crear las cuentas correspondientes.
  3. Determinar el porcentaje de participación que tendrán los miembros en los ingresos, costos y gastos.
  4. Diligenciar el Registro Único Tributario y solicitar el NIT correspondiente.
  5. Registrar los libros oficiales del consorcio o de la unión temporal ante la DIAN (Concepto DIAN No. 42416 del 25 de noviembre de 1999).
 

"Es importante tener en cuenta las disposiciones para crear adecuadamente una unión temporal. Porque en esta figura, en caso de incumplimiento cada uno de los miembros tendrán sanciones de acuerdo con su participación."

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Esto que te contamos anteriormente también aplica a los consorcios. Pero estos no son lo mismo que una unión temporal. A continuación te contamos más. Y también te explicamos sobre la diferencia entre consorcio y unión temporal.

 

Diferencia entre la unión temporal y los consorcios

 

La figura de consorcio también se define en la Ley 80 de 1993. Este es cuando dos o más personas conjuntamente presentan una misma propuesta para la adjudicación y ejecución de un contrato. Responden solidariamente a las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que lo conforman.

La importante diferencia es la que define el grado de responsabilidad de los miembros que los componen. En el consorcio todos los miembros responden solidariamente por los incumplimientos y perjuicios que causaren a terceros. Así las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato afectarán a todos los miembros que lo conforman.

En la unión temporal cada integrante responde según su porcentaje de participación y ninguno es solidario por las responsabilidad que le corresponde a otro integrante, lo que hace que los intereses individuales de cada integrante estén mucho más protegidos que en el consorcio.

Por lo anterior, los integrantes de cada una de estas figuras, deben elegir a la persona que para todos los efectos representará al consorcio o unión temporal y señalarán las normas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.

 

Similitudes entre la unión temporal y los consorcios

 

A pesar de las diferencias, también existen semejanzas entre las dos figuras. Estas son:

  • No tienen personería jurídica propia.
  • Se tratan de agrupaciones de personas naturales o jurídicas que ejercen una actividad económica similar, conexa o complementaria, que unen esfuerzos con ánimo de colaboración para la gestión de un interés común, como puede ser la participación en contratos, principalmente con el Estado.
  • Como deben cumplir algunas obligaciones tributarias requieren tramitar su registro único tributario y en consecuencia obtener el NIT.
 

La conformación de los consorcios y las uniones temporales se establecen por el mismo término de vigencia del contrato por el que se crearon. Su objeto social es único. Pero, en el caso del consorcio no hay un límite de temporalidad, sino que depende de la voluntad de sus miembros. Así se podrán ejecutar varios contratos.

 

"Como garantía en la conformación de uniones temporales y en la ejecución de sus contratos, te aconsejamos tomar un seguro que te brinde una garantía para cubrir gastos y daños que se puedan ocasionar a terceros."

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Conformación de los consorcios y uniones temporales

 

Como estas figuras no constituyen una persona jurídica, debes hacer un documento privado o acta que todas las partes deben firmar. En él se debe especificar el objeto del negocio, las responsabilidades y obligaciones de cada quién. También, los porcentajes de participación de cada uno de sus miembros.

Te recomendamos, además contratar seguros para empresas, como pólizas de cumplimiento para tener un respaldo en la ejecución de contratos con entidades particulares o estatales. Si se presenta un evento en el que el afianzado no cumple con sus obligaciones, el seguro cubre los perjuicios ocasionados al contratante.

Adicionalmente, una póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual te permitirá cubrir los gastos de indemnización, generados por daños materiales y personales, causados a terceros durante el desarrollo de las actividades de tu empresa.

 

Conclusión

 

Cada vez en el campo empresarial los Consorcios y las Uniones Temporales son una mejor alternativa para ejecutar proyectos en cooperación entre personas naturales o jurídicas. Es muy importante que se configuren, funcionen y se liquiden correctamente. Por eso, en Pérez Lara te podemos dar asesoría con diferentes pólizas para la unión temporal y así, estarás protegido en el desarrollo de tus contratos y tendrás un respaldo permanente. ¡Contáctanos!

 

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